Россияне и иностранцы смогут приобретать сим-карты в любом месте, то есть вне салонов связи и других точек продаж: для этого надо будет предварительно сделать заявку на заключение контракта в личном кабинете оператора. Это следует из обновлённого проекта правил оказания услуг телефонной связи, который Минцифры отправило 28 октября операторам связи (копия есть в распоряжении Forbes).
Необходимость изменить действующие правила оказания услуг телефонной связи появилась после принятия поправок в закон «О связи» 8 августа 2024 года. Эти нововведения усложнили процесс приобретения сим‑карт. Сведения о каждом желающем заключить контракт с оператором необходимо будет проверять по «Госуслугам», Единой биометрической системе (ЕБС) или системе МВД, чтобы подтвердить данные его паспорта. Иностранцев эти поправки обязали перед покупкой сим‑карты сдавать биометрические данные в ЕБС. Положения, связанные с продажей сим‑карт иностранным гражданам, вступают в силу 1 января 2025 года, а касающиеся россиян — с апреля 2025 года.
Операторы ранее уже указывали, что не успеют подготовить свои салоны к новым требованиям. В частности, им придётся подключить их к ЕБС и обеспечить рабочее место каждого продавца видеокамерой — новый закон также требует записывать на видео процесс приобретения каждой сим‑карты.
Однако в текущей версии документа осталась лазейка, позволяющая продавать сим‑карты вне стационарных салонов, то есть, по сути, где угодно, с доставкой курьером. Изначально в первой версии документа, размещённой на портале правовых актов для общественного обсуждения, эта возможность была только у банков, имеющих своих виртуальных операторов, и касалась только абонентов с российским гражданством. В последующих версиях приобрести сим‑карты удалённо могли уже и россияне, и иностранцы, а продавать таким способом — все операторы связи, а не только банковские.
Участники телекоммуникационной отрасли также уже высказывали свои опасения, что новые правила могут негативно повлиять на их работу. В частности, это обесценивает суть установленного законом требования к наличию стационарных объектов для заключения договоров, считают в «Мегафоне»: «Добросовестные операторы связи несут значительные расходы на содержание большого количества салонов по всей стране».
Более того, этот пункт в правилах оказания услуг телефонной связи противоречит самому корневому закону «О связи», в котором установлен прямой запрет на продажу сим‑карт вне стационарного объекта, предупреждали в МТС.
При этом в пресс‑службе Т2 (ранее Tele2) Forbes сообщили, что компания приветствует инициативы, позволяющие операторам мобильной связи гибче подходить к заключению договоров с абонентами. «В актуальной редакции этот пункт распространяется на всех операторов связи, тогда как в предыдущей редакции речь шла о преференциях исключительно банкам и финансовым организациям».
Впрочем, правила оказания услуг телефонной связи ещё дорабатываются и обсуждаются с учётом мнения отрасли, сообщили в пресс‑службе Минцифры. «Итоговой версии обновленного документа пока нет», — подчеркнули в министерстве, заверив, что требования к заключению договоров связи будут одинаковые и обязательные для исполнения как для операторов, работающих в стационарных точках, так и для виртуальных операторов.
Источник новости: habr.com
