Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) обязала крупнейших операторов связи временно ограничивать работу сотовых сетей по требованию Федеральной службы охраны (ФСО). Соответствующее условие включено в решение о продлении разрешений на использование радиочастот для МТС, «МегаФона» и «ВымпелКома» (бренд «Билайн») до 31 декабря 2027 года.
Согласно протоколу заседания комиссии, операторы должны выполнять распоряжения ФСО о временной приостановке работы радиоэлектронных средств, включая базовые станции, в период охранных мероприятий, особо важных работ и специальных мероприятий службы. Выполнение этих требований стало условием сохранения права на выделенный спектр: отказавшийся оператор рискует лишиться частот.
Речь идет о полосах, ранее отведенных под 3G (900 и 2100 МГц). Однако операторы постепенно переводят их под LTE и 5G, поэтому, отключение конкретных базовых станций фактически может затронуть сети сразу нескольких поколений. Предусмотрены два сценария. В штатном режиме ФСО направляет оператору уведомление и требует отключить оборудование или изменить его параметры в установленный срок. При непосредственной угрозе жизни или здоровью охраняемых лиц оборудование можно отключить немедленно, не дожидаясь уведомления.
Эксперты подчеркивают, что принципиально новых прав у службы не появилось. Управляющий партнер ЮК «Генезис» Артем Денисов напоминает, что возможность ограничивать работу станций у ФСО есть с 2011 года, а с декабря 2024 года ГКРЧ последовательно вписывает обязанность операторов выполнять такие требования в решения о выделении частот. В январе 2025 года ФСО утвердила собственный порядок введения подобных ограничений.
При этом отключить связь целиком в каком-либо регионе служба не может: такие полномочия остаются за ФСБ и Роскомнадзором.
Впервые о том, что ГКРЧ дала ФСО возможность блокировать LTE-диапазоны, стало известно в январе 2025 года, после решения комиссии от 24 декабря 2024-го. Тогда в Минцифры назвали его «техническим», заявив, что ограничения под нужды силовиков — стандартная практика, которая не повлияет на качество связи «в целом».
Партнер ComNews Research Леонид Коник обращает внимание на побочный риск: прямое требование отключить станции в конкретном районе раскрывает операторам место и время появления охраняемых лиц, и эти сведения могут использовать злоумышленники.
Одновременно ГКРЧ сохранила инфраструктурные обязательства: до 31 марта 2027 года операторы должны обеспечить покрытие населенных пунктов с численностью жителей от 2000 человек.
Источник новости: hi-tech.mail.ru
