Иногда такое происходит от самого оператора связи, он просто частично *забывает* о подключённом ранее и активно работает только только-что подключёнными. Для того чтобы оператор не забывал о тех кто ему платит, достаточно оставить включённой Аську или Скайп, но иногда и это не помогает, так-как первоочередниками обслуживания являются только вновь подключённые, и правильнее настроить подключение по необходимости, как это и было в модемные поминутные времена.
На сколько тут виновата сама Винда ответить затрудняюсь, но она тоже может поглотить весь канал внешнего траффика для собственных обновлений, но это может делать и установленный на неё софт. И нужно тогда проверить именно загруженность этого канала, посмотрев объём траффика любым из доступных способов, например в диспетчере задач Винды или задействовав например TcpView
